2023 में पहला कॉलम भारत के दूसरे प्रधान मंत्री लाल बहादुर शास्त्री को श्रद्धांजलि है, जिनकी 57वीं पुण्य तिथि 11 जनवरी को है। भले ही उनका नाम उस संस्थान का प्रमुख है जहां मैंने दो साल तक प्रशिक्षण लिया – 1985 से 1987 तक – और लगभग नौ साल तक सेवा की, पहले 1994-2001 तक उप निदेशक के रूप में और फिर 2019-2021 तक निदेशक के रूप में, लाल बहादुर शास्त्री उत्तराखंड में राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी में उनका नाम रामचंद्र गुहा की मेकर्स ऑफ मॉडर्न इंडिया में नहीं है । वी. कृष्ण अनंत की ‘ इंडिया सिंस इंडिपेंडेंस’ में उन्हें आठ पैराग्राफ दिए गए हैं, जबकि मेघनाद देसाई की ‘ रीडिस्कवरी ऑफ इंडिया’ में उन्हें तीन पेज दिए गए हैं। शास्त्री के राजनीतिक समकालीनों के संस्मरणों और आत्मकथाओं में, केवल एस. निजलिंगप्पा, स्वतंत्रता कार्यकर्ता और कर्नाटक के पूर्व मुख्यमंत्री, उन्हें उच्च सम्मान में रखते हैं। हालाँकि, मोरारजी देसाई और विजयलक्ष्मी पंडित बहुत अधिक दानशील नहीं थे।
कुलदीप नैय्यर को छोड़कर, जिन्होंने अपनी किताबों बिटवीन द लाइन्स एंड बियॉन्ड द लाइन्स में शास्त्री पर तीन अध्याय समर्पित किए , जिसमें उनके जीवन और राजनीति का निष्पक्ष और स्पष्ट मूल्यांकन दिया गया, भारत और विदेशों में अधिकांश अंग्रेजी भाषा के पत्रकारों ने हमेशा उन्हें अपनी छाया के रूप में माना। उनके पूर्व गुरु जवाहरलाल नेहरू, जिनका प्रधान मंत्री के रूप में कार्यकाल 17 वर्ष था। मेनस्ट्रीम और सेमिनार के संपादक -निखिल चक्रवर्ती और रोमेश थापर नेहरू से इतने प्रभावित थे कि उन्होंने शास्त्री को अपनी एजेंसी नहीं दी।
जिन सिविल सेवकों के साथ उन्होंने करीब से काम किया, एलपी सिंह, सीपी श्रीवास्तव और राजेश्वर प्रसाद, ने उनके और उनकी स्पष्ट और स्पष्ट कार्यशैली के बारे में अपनी यादें लिखी हैं, लेकिन बस इतना ही। तीन साल पहले, लेखक संदीप शास्त्री (संबंधी नहीं) ने लाल बहादुर शास्त्री: राजनीति और उससे आगे नामक एक पतली मात्रा लिखी थी। यह नेहरू और इंदिरा गांधी पर लिखी गई सैकड़ों किताबों के विपरीत है – सिर्फ इसलिए नहीं कि उनका पद पर कार्यकाल लंबा था, बल्कि इसलिए भी कि यह नेहरू-गांधी राजवंश के मिथक और रहस्य का निर्माण करने के एक सचेत प्रयास का हिस्सा था। तीन मूर्ति भवन और इंदिरा गांधी मेमोरियल की तुलना में, जहां विदेशी गणमान्य लोग अक्सर अपनी उपस्थिति दर्ज कराते थे, एलबीएस मेमोरियल की यात्राएं बहुत कम और दूर-दूर तक थीं। वास्तव में, जब मैं एलबीएस नेशनल एकेडमी के निदेशक के रूप में कार्यभार संभालने के बाद 2019 में वहां गया
एक भावपूर्ण मौन
अपने पूर्ववर्ती के विपरीत, शास्त्री कम बोलने वाले व्यक्ति थे, उनका कार्यकाल काफी छोटा था – लगभग 18 महीने। उनका पत्राचार उतना व्यापक नहीं था, और उनके भाषण – संसद के साथ-साथ सार्वजनिक अवसरों पर भी – तीखे, सटीक और सटीक होते थे। वह घूमने-फिरने के लिए नहीं जाने जाते थे और संवाद करने के लिए अक्सर मौन को भाषा के रूप में इस्तेमाल करते थे। उनकी चुप्पी, जिसे कुछ लोगों ने स्वीकार करने की इच्छा के रूप में गलत समझा, ताकत और कमजोरी दोनों थी।
हालाँकि, वह पहले भारतीय प्रधान मंत्री के रूप में सार्वजनिक स्मृति में दृढ़ता से अंकित हैं, जिन्होंने भारत और पाकिस्तान के बीच 1965 के युद्ध के दौरान सेना को सीमा पार करने और लाहौर की ओर सेना को आगे बढ़ाने का निर्देश दिया था। और इस तरह युद्ध की दिशा बदल गई, क्योंकि यही वह क्षेत्र था जहां आगे बढ़ती भारतीय सेना रावी नदी तक पहुंच गई थी, जो पाकिस्तान की राजधानी पंजाब को खतरे में डालने के लिए काफी करीब थी।
यह सच है कि लाहौर सिख साम्राज्य की राजधानी थी, लेकिन 1808 की अमृतसर की एंग्लो-सिख संधि के अनुसार, महाराजा रणजीत सिंह को दो शर्तें माननी पड़ीं। पहली शर्त ने उन्हें अपनी पूर्वी सीमा को सतलुज नदी से आगे बढ़ाने से रोक दिया, जबकि दूसरी शर्त ने उन्हें मराठों के लिए समर्थन रद्द करने के लिए मजबूर किया। इस संधि का सकारात्मक परिणाम यह हुआ कि उनके जनरलों ने 1842 में गिलगित, बाल्टिस्तान, लद्दाख और तिब्बत के प्रमुख क्षेत्रों, जिनमें बहुप्रतीक्षित अक्साई चिन क्षेत्र भी शामिल था, पर कब्ज़ा करने के लिए कश्मीर घाटी से आगे मार्च किया।
1962 के बाद की जीत
1962 में, चीन के साथ क्षेत्रीय प्रतियोगिता के कारण भारत को नॉर्थ-ईस्ट फ्रंटियर एजेंसी या NEFA (तब अरुणाचल प्रदेश कहा जाता था) में पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) के हाथों अपमानजनक आत्मसमर्पण करना पड़ा। 1965 तक, पाकिस्तान में जनरलों को यह लग रहा था कि वे कश्मीर में ‘आगे’ बढ़ सकते हैं, जैसा कि पीएलए ने तीन साल पहले किया था। हालाँकि, इस बार, निर्णय लेने की प्रक्रिया अधिक तीव्र और स्पष्ट थी। शास्त्री ने पंजाब सीमा खोलने का साहसिक निर्णय लिया, जिससे पाकिस्तान की यह गणना गड़बड़ा गई कि गतिविधियां कश्मीर और कच्छ के रन तक सीमित रहेंगी।
इस प्रकार उन्होंने चीन के साथ 1962 के युद्ध के अपमान को उलट दिया जब पीएलए ने पूरे नेफा पर कब्ज़ा कर लिया था। हालाँकि यह सच है कि भारत और पाकिस्तान दोनों को अपनी सेनाएँ अपनी-अपनी स्थिति में वापस बुलानी पड़ीं, यह बात अच्छी तरह से स्थापित थी: भारतीय सेना कोई वॉकओवर नहीं थी, और यदि उसके सैनिकों को राजनीतिक नेतृत्व का समर्थन मिलता है, तो वे किसी से पीछे नहीं हैं। वीरता की दृष्टि से. शास्त्री के पास यशवंतराव चव्हाण के रूप में एक बहुत ही सक्षम रक्षा मंत्री थे, जो अपने पूर्ववर्ती वीके कृष्ण मेनन के विपरीत, ज़मीन से जुड़े हुए थे और सीमा पर सैनिकों के साथ संबंध रखते थे। उन्होंने अपने जनरलों और फील्ड कमांडरों को युद्ध की रणनीति बनाने की छूट दे दी।
जय जवान , जय किसान
जय जवान, जय किसान (सैनिक की जय, किसान की जय) के उनके नारे ने देश को उत्साहित कर दिया । इसके माध्यम से, उन्होंने किसानों को न केवल खाद्य सुरक्षा बल्कि राष्ट्रीय सुरक्षा में भी योगदान देने का श्रेय दिया, क्योंकि बड़ी संख्या में सैनिक किसान वर्ग से आते थे। उन्हें सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) की स्थापना का श्रेय दिया जाता है, जिसने राज्य-सशस्त्र पुलिस से देश की अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं की रक्षा करने की जिम्मेदारी ली।
यह उल्लेख किया जा सकता है कि पंजाब को राज्य का दर्जा देने में देरी का एक कारण यह आशंका थी कि छोटा पंजाब अपनी सीमा की रक्षा नहीं कर सकता, जो 1965 में आधुनिक हिमाचल प्रदेश में लाहौल-स्पीति तक फैली हुई थी। राज्य पुनर्गठन आयोग (एसआरसी) का एक तर्क यह भी था कि सीमावर्ती राज्यों को प्रशासनिक रूप से कॉम्पैक्ट और वित्तीय रूप से व्यवहार्य होना चाहिए, जिसने तेलुगु, मैसूर (बाद में) के लिए आंध्र प्रदेश के भाषाई पुनर्गठन को स्वीकार करते हुए पंजाब, बॉम्बे और असम की सीमाओं में बदलाव करने से इनकार कर दिया था। कन्नडिगाओं के लिए कर्नाटक), तमिलों के लिए मद्रास (बाद में तमिलनाडु), और मलयालम भाषियों के लिए केरल।
शास्त्री को 1965 में तत्कालीन कृषि मंत्री सी. सुब्रमण्यम, भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) के प्रमुख एमएस स्वामीनाथन और कृषि सचिव बी. शिवरामन की उल्लेखनीय टीम को राजनीतिक समर्थन देकर हरित क्रांति की नींव रखने का श्रेय भी दिया जाता है। वह कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) के गठन पर सहमत हुए, जिसे तब कृषि मूल्य आयोग (एपीसी) के रूप में जाना जाता था, यह सुनिश्चित करने के लिए कि किसानों को उनकी फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) मिले, और इसकी स्थापना के लिए वह जिम्मेदार थे। भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई)। इसने कृषि पर उद्योग को विशेषाधिकार देने और शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक टाउनशिप में खाद्य कीमतों को ‘सस्ती’ बनाए रखने की नेहरूवादी नीति से एक बड़ा विचलन चिह्नित किया, जबकि किसानों को मूल्य स्थिति को स्थिर करने के लिए अनिवार्य लेवी का खामियाजा भुगतना पड़ा।
शास्त्री की ड्रीम टीम ने स्पष्ट रूप से समझा कि जब तक किसानों को लाभकारी मूल्य नहीं मिलेगा, और जब तक कृषि उत्पादन बेहतर बीज, उर्वरक, सिंचाई और बाजार समर्थन से प्रेरित नहीं होगा, तब तक कोई वास्तविक सफलता नहीं मिलेगी। कृषि पर उनके विचार नेहरू की तुलना में चौधरी चरण सिंह-भारत के पांचवें प्रधान मंत्री, जिन्होंने कृषि को प्राथमिकता दी थी-के अधिक करीब थे। शास्त्री की किसान-नेतृत्व वाली रणनीति ने भारत को अमेरिका के पीएल-480, या शांति के लिए भोजन कार्यक्रम की अपमानजनक शर्तों से उबरने में मदद की, जिसके तहत लिंडन जॉनसन प्रशासन भारत को अपनी खाद्य सहायता दे रहा था।
इसलिए, अब समय आ गया है कि हम दूसरे भारतीय प्रधान मंत्री की विरासत का पुनर्मूल्यांकन करें। पाठक शायद जानते हैं कि उनके प्रधानमंत्रित्व काल के दौरान संस्थागत नवाचारों की श्रृंखला की तुलना में, पाकिस्तान के साथ युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद ताशकंद में उनकी मृत्यु की परिस्थितियों के बारे में बहुत कुछ लिखा गया है। भ्रष्टाचार के खिलाफ उनकी अथक लड़ाई और 1965 में भाषा के मुद्दे को हल करने में उनकी राजनेताशीलता मान्यता के योग्य है। यह वास्तव में उस व्यक्ति के प्रति सच्ची श्रद्धांजलि होगी जिसने इतिहास के एक बहुत ही महत्वपूर्ण मोड़ पर राज्य की नैया को आगे बढ़ाया।
